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宣城市“三多三全”強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化

發(fā)布時(shí)間:2023-04-21     閱讀次數(shù)1209次

近年來(lái),宣城市市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,將其作為轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手,建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,為打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境提供有力的制度保障。截至目前,全市共審查各類(lèi)增量文件221份,提出修改建議14份;清理各類(lèi)政策措施1334件,廢止修訂15件。全市公平競(jìng)爭(zhēng)審查率從2019年度的30%上升至100%。

構(gòu)建多維機(jī)制,深化全方位協(xié)同。健全聯(lián)席會(huì)議制度,將召集人提格為政府分管領(lǐng)導(dǎo),成員單位由23家擴(kuò)充至33家。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作通知》,完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)處理、政策措施會(huì)審等制度,成立專(zhuān)班對(duì)全市政策措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)、隨機(jī)抽查。推動(dòng)建立南京都市圈公平競(jìng)爭(zhēng)審查一體化合作機(jī)制,制定公平競(jìng)爭(zhēng)審查統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)適用體系。將公平競(jìng)爭(zhēng)審查寫(xiě)入宣城市重大行政決策程序規(guī)定,列入市政府常務(wù)會(huì)議制度,納入市政府依法行政、質(zhì)量工作、營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)等政府目標(biāo)管理考核體系。

匯集多方力量,優(yōu)化全鏈條監(jiān)管。強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查與合法性審查有效銜接,建立“雙審配合機(jī)制”,在開(kāi)展規(guī)范性文件備案合法性審查時(shí),發(fā)現(xiàn)違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的,一并納入《行政規(guī)范性文件審查意見(jiàn)書(shū)》。推廣“公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作義務(wù)監(jiān)督員制度”,制定涉企政策充分征求市場(chǎng)主體意見(jiàn),建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查的社會(huì)監(jiān)督體系。聯(lián)合市委依法治市辦公室開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施情況專(zhuān)項(xiàng)督察六次,實(shí)現(xiàn)市直部門(mén)全覆蓋。面向全國(guó)征集14名公平競(jìng)爭(zhēng)審查專(zhuān)家,建立市級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查專(zhuān)家?guī)?,打造“?zhuān)業(yè)化”智囊團(tuán)。

推進(jìn)多元協(xié)同,強(qiáng)化全覆蓋宣教。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),把公平競(jìng)爭(zhēng)審查政策列為法治宣傳教育“八五”規(guī)劃重點(diǎn)宣傳內(nèi)容,納入成員單位黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校課程;開(kāi)設(shè)法治政府創(chuàng)建培訓(xùn)班為全市政策制定機(jī)關(guān)進(jìn)行宣講,開(kāi)展“公平競(jìng)爭(zhēng)政策進(jìn)黨?!被顒?dòng)。提升審查人員能力,組織召開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作研討?hù)甙咐治鰰?huì),印發(fā)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查實(shí)務(wù)操作指南》《典型案例匯編》,開(kāi)展送課上門(mén)培訓(xùn)、組織專(zhuān)題培訓(xùn)8次,累計(jì)1500人次受訓(xùn)。一同志獲2022年度長(zhǎng)三角公平競(jìng)爭(zhēng)審查業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽二等獎(jiǎng)。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)氛圍,在全省率先召開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作新聞發(fā)布會(huì),組織開(kāi)展首屆公平競(jìng)爭(zhēng)宣傳周活動(dòng),發(fā)放公平競(jìng)爭(zhēng)審查宣傳手冊(cè)(第二版)、告民營(yíng)企業(yè)家一封信,媒體發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳解讀50余條。

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