發(fā)布時間:2020-09-04 閱讀次數(shù)893次
今年以來,天津市市場監(jiān)督管理委員會按照市場監(jiān)管總局工作部署要求,堅持高政治站位,以問題為導向,充分發(fā)揮宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強化競爭政策基礎地位,高標準推進公平競爭審查制度深入實施,在優(yōu)化營商環(huán)境建設方面不斷取得新成效。
迅速安排部署,高質(zhì)量完成清理工作。按照市場監(jiān)管總局工作部署要求,市市場監(jiān)管委開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作,作為全面落實公平競爭審查制度的重要組成部分和強化競爭政策基礎地位的重要抓手,超前謀劃,及時啟動,統(tǒng)籌推進,強化抽查檢查和監(jiān)督落實。充分發(fā)揮市公平競爭審查聯(lián)席會議辦公室職責作用,針對清理發(fā)現(xiàn)的不符合公平競爭審查制度要求的問題,及時提出糾正意見,督促妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法應廢盡廢、應調(diào)盡調(diào)。此次清理中,我市共梳理規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策措施文件12126件,其中,規(guī)章74件,規(guī)范性文件8128件,其他政策措施文件3924件;全市提出清理意見的規(guī)范性文件及其他政策措施29件,其中,廢止 、修訂25件,適用例外規(guī)定4件。
加大培訓宣傳力度,助力疫情防控和復工復產(chǎn)。緊密結合工作實際,快速對疫情防控和復工復產(chǎn)政策措施進行公平競爭審查,及時答復政策制定機關的意見征詢,幫助政策制定機關把準政策界限、提高審查效率。針對我市部分地區(qū)采取發(fā)放消費券等政策措施拉動消費需求的情況,為更好地釋放政策紅利,將好事辦好,及時提示在具體落實過程中可能存在的違反公平競爭審查標準的風險點,切實加強對公平競爭審查工作的指導和服務,按疫情防控要求,市市場監(jiān)管委通過網(wǎng)絡視頻會議形式開展公平競爭審查專題宣講,明確對復工復產(chǎn)、促進拉動消費等政策措施要進行公平競爭審查,切實維護市場公平競爭秩序。同時,對濱海新區(qū)、西青區(qū)、寧河區(qū)政府和市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局等單位提出的公平競爭審查問題及時進行指導,幫助建立公平競爭審查內(nèi)部工作機制。積極回應有關單位培訓需求,主動對接開展公平競爭審查培訓,不斷提升全市公平競爭審查的整體水平。
強化公平競爭審查的剛性約束,提出進一步加強公平競爭審查工作實施意見。認真落實市場監(jiān)管總局等四部委《關于進一步推進公平競爭審查工作的通知》要求,從貫徹中共中央國務院《關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》精神高度,結合我市公平競爭審查工作實際,以問題為導向,逐條細化工作措施,提出我市進一步加強公平競爭審查工作的實施意見,經(jīng)征求各區(qū)政府和市聯(lián)席會議各成員單位意見并經(jīng)市政府同意后,予以印發(fā)實施。實施意見從4個方面對各級政策制定機關做好下一步公平競爭審查工作提出了16條有針對性的操作性強的指導意見,為全市各級政府、部門進一步扎實推進公平競爭審查工作,營造公平競爭的政策環(huán)境明確了目標,明晰了思路,指引了方向。
實施集中審查和會商會審制度,切實提升公平競爭審查質(zhì)量。制定市市場監(jiān)管委《公平競爭審查制度委內(nèi)工作程序》,在委內(nèi)實行公平競爭集中審查,將公平競爭審查程序納入了制定政策措施的必經(jīng)程序,實現(xiàn)了公平競爭審查規(guī)范操作的實質(zhì)變化,提高了履行公平競爭審查程序的工作自覺。通過會商機制指導有關委、局加強對以政府、政府辦公廳名義出臺的涉及市場主體經(jīng)營活動的重大政策措施、合作框架協(xié)議的公平競爭審查工作。今年以來,共對6件以政府、政府辦公廳名義出臺的文件進行了會商會審,提出了有針對性的意見建議。