發(fā)布時間:2020-07-02 閱讀次數(shù)746次
近日,晉中市市場監(jiān)管局以公平競爭審查為抓手,多措并舉打造公平競爭的制度環(huán)境,堅持“誰制定、誰清理”的原則,“三步走”開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理工作,保障市場公平競爭,進一步深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,清理工作取得了積極成效。
一是提高政治站位,積極安排部署政策措施清理工作。晉中市市場監(jiān)管局高度重視,積極作為,認真履行聯(lián)席會議召集人及辦公室職責,于4月3日商請市政府辦及時制定印發(fā)了《關于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》(市政辦發(fā)電〔2020〕21號),《通知》明確了清理范圍和重點、清理主體,清理步驟,要求全市各級各部門按照“誰制定、誰清理”的原則,對2019年12月31日前出臺的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施全面清理。
各縣(市、區(qū))及各市直單位認真學習反壟斷法和公平競爭審查制度的有關問題和法律法規(guī),加強政策解讀和輿論引導,普及公平競爭審查業(yè)務知識,提高對公平競爭審查制度的認識和公平競爭審查審查業(yè)務能力,為落實公平競爭審查制度營造良好輿論氛圍和工作環(huán)境。
二是加強協(xié)調(diào)配合,推進公平競爭審查制度有效落實。為進一步加強清理工作的指導和協(xié)調(diào),推進全市公平競爭審查制度有效落實,5月28日召開了晉中市公平競爭審查工作聯(lián)席會議2020年度第一次全體會議,全市35個市聯(lián)席會議成員單位代表參加了會議,市公平競爭審查工作聯(lián)席會議召集人、市場監(jiān)管局曹治勝局長出席并講話,市發(fā)改委、市司法局、市財政局、市商務局等聯(lián)席會議成員單位就落實公平競爭審查制度的成效與做法進行了典型交流發(fā)言。
會議要求各成員單位,一是要提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,從促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的高度深刻理解公平競爭審查的重要意義,增強工作的主動性和積極性,以高度的責任心和強烈的使命感,切實抓好公平競爭審查制度落實,為全面推進供給側結構性改革、深化“放管服”改革、促進經(jīng)濟轉型升級和持續(xù)健康發(fā)展、改善我市營商環(huán)境發(fā)揮應有的作用。二是要嚴格按照市政府辦下發(fā)的《關于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》文件精神,全面清理2019年12月31日前出臺的涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施,優(yōu)化內(nèi)部審查機制,嚴格履行審查程序,不斷提高審查質(zhì)量,壓實清理責任,做到應審盡審,按照時限要求保質(zhì)保量抓好落實,確保工作扎實有效推進。三要切實提高新增政策措施審查質(zhì)量。把涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施,全部納入公平競爭審查范圍,同時要優(yōu)化內(nèi)部審查機制,嚴格履行審查程序,不斷提高審查質(zhì)量,做到應審盡審。四要建立健全督查考核機制,加強聯(lián)查互查、網(wǎng)上巡查、文件抽查等多種形式的督查工作。
三是落實清理責任,統(tǒng)籌安排全市政策措施清理工作。清理工作開展以來,全市各縣(市、區(qū))及各市直單位嚴格按照清理重點和要求,堅持“誰制定、誰清理”原則,突出清理重點,明確清理要求,把握清理步驟,按照自查梳理、審核排查、公開清廢的步驟,對現(xiàn)行政策、規(guī)范性文件和其他政策措施中含有的地方性保護、制定交易、市場壁壘等內(nèi)容進行了清理。堅持自我清理與社會監(jiān)督相結合的原則,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,充分聽取社會各方面對清理工作的意見,形成部門主導、社會有效參與的清理工作局面。
截止目前,全市各縣(市、區(qū))累計清理現(xiàn)行政策措施文件4950余件,廢止12件,繼續(xù)保留734件,需要調(diào)整的其他政策措施1個;全市市直單位共清理現(xiàn)行政策措施文件3200余件,其中廢止4件,繼續(xù)保留18件,重新修訂1件。